在天下没有一统或者战乱的年代,官员发禄米为主,其实对官员是有好处的。因为此时粮价波动大,粮价经常较高,甚至有价无市。给官员发禄米,也是一种保障。
但现在大唐一统天下,四海臣服,粮食价格稳定,甚至是一直下跌的趋势。汉京做为都城,米价也才二十文一斗,粟麦甚至更便宜。
一品也才六百五十石一年,折算下来就很少了。
尤其是此前贞观新制规定了爵位不发俸禄、兼职不发俸禄,这就使得官员的收入其实减少了,身兼几职也只有一份俸禄。特别是现在粮价稳定且价低的时候,就显得官员的俸禄很低了。
“不再发放禄米,而改发俸,朕觉得倒也算是个不错的改革。但是,如果仅仅是禄粮折俸钱,远远不够。朕以为,应当定一个新的官吏俸禄制度,以后取消禄米,改发月俸,但俸钱得提高。”
李世民想了想又道,“仅以阶定俸,也不太公平。朕觉得可以先以官阶定月俸标准,然后再辅以实职加职钱,如此官员的俸钱就由,阶俸加职钱组成,二卿以为如何?”
皇帝要给官员们涨工资,两个宰相当然不会反对,毕竟现在朝廷确实不缺钱。而且朝廷一年的财政收入能达到八千万呢,哪怕其中三千万是留给各道和各州的,但也依然还有五千万嘛。
“以后各道、州、县地方官和吏的官俸,就由地方财政支出吧。”李世民想想自己给地方一年留三千万,也不能白留啊。这地方的官员薪水,就由地方支付吧。
“对了,朕打算给官吏们加薪,同时,把所有的公廨田和职田收回,以后官员们不再授职田,各衙也不再留公廨田。”
毕竟过去给地方官职田,是因为朝廷不给地方官发俸禄,给衙门公廨田,是不给地方留钱办公,现在既然有这么多钱留做地方财政,那就没理由还留着这些田了。
甚至京官,也不再给职田。
“这个没问题。”杜如晦想了想道。公廨田、公廨钱,都是充当地方办公开支的,但过去都弄的名声不好。公廨钱一年百分百的利息,甚至还经常被地方的放贷者假借名义放高利贷,为祸地方。他们打着公廨钱的名义放高利贷,一旦收不回贷,就用衙门的名义去收债,实际上,官府本来只给他一万本钱,结果他暗中却放了几万几十万。可好处,却被这些人吞了,坏名声却被官府承担了。
公廨田也一样不太好,朝廷把公廨田出租,又担心普通百姓遇灾交不上租,因此公廨田和职田一样,都是强行佃给那些家庭条件不错的小地主或者自耕农。本来这样人都不需要佃田的,官府强佃给他们,然后他们还得再佃给别人。其实上,弄的很多怨言。
对于这些情况,李世民是知道的。
公廨钱就几度废止,可一旦地方没钱,又最终再推行。
现在李世民决定干脆直接把公廨田、职田全取消。给官员涨薪,给地方财政留税收,一次性解决这问题。
“正一品,年俸一千贯,从一九百贯,正二八百贯,从二六百五十贯,正三品五百贯,从三四百贯。”
“正七一百二十贯,从七一百贯。”
“正九六十贯,从九五十贯。”
李世民想了想后,提出了按散阶本品给的年俸。按年给,正一品一年一千贯。
一个月八十多贯,也算不上太高,但比起现在的一年八十贯,那就等于涨了十多倍了。
“另外,官员按实职给予职钱,也称为加俸。”
这个加俸,可以说是取代过去的禄米,而且还必须得比过去高,才能算是涨薪,要不然,最后成了降薪,估计百官都得骂娘。
李世民这个时候要搞薪水改革,其实也是大清洗之后,对官员们的一种恩赏拉拢。就和他一下子给了李超八百万贯一样,不但一下子还清了欠李家的钱,还把李家买的债券兑付了,甚至还赏了李超一大笔钱。
有钱就得用,钱放在仓库里烂,就一钱不值。这是李世民学到的宝贵一条,甚至还是从李超那里学来的。
只有傻子才把钱埋起来不用。
哪怕是乡下不识字的土财主,有钱了都知道要买田买地。
“同平章事、参知政事、平章军机事,月俸三百贯!”
李世民咬了咬牙,说出一个标准。
房玄龄一开始还以为是年俸三百贯,觉得涨了不少。等回过神来,不由的惊讶出声,月俸三百贯啊。
朝廷三院的宰辅一共有二十七个,这二十七人,每月就三百贯了。一个月就是八千一百贯,一年就是九万七千二百贯,将近十万贯啊。
但李世民却觉得这笔钱该花,二十七个宰辅异常重要。
当然,其它人不可能这么高的。
“六部尚书月俸二百贯,六部侍郎、尚书左右丞、九卿每月一百贯。”
官职往下,减的很快,六部里的各曹郎中,就只有五十贯一月。而到了县令,只剩下了二十贯。
不过就算是县令,月俸二十,年俸还有一百二,因此一年也有三百多贯。比起现行的这套俸禄制度,已经是涨了不知道多少倍了,甚至可以说仅是俸禄的话,七品县令都比的上现在的一品宰相了。
“京官也给茶、酒、盐、厨料、薪、炭、米等。”
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