太尉樊陵被撸掉了官职，西都长安负责治丧的人选就得重新定夺。几方势力如今都死死盯着洛阳，谁也不愿意轻易离开权力中心，前往长安那个被人有意冷落的地方。
没想到光禄勋皇甫嵩自告奋勇，主动站出来说自己愿往，也算是变相的戴罪立功，不过人家说得婉转，但意思很明白：三位皇子是在长安失踪的，想要寻找回来，总得有人手才行。于是皇甫嵩带着原属自己的七万兵马，打着为先皇治丧、护卫长安、守卫汉家陵园、寻找失踪太子等多重旗号，义无反顾地去了长安。
这些破事处理完毕之后，新任廷尉刘备私下里向小皇帝提出建议：如今各州牧私下里大肆囤积兵马，很难辨认忠奸，不如趁先皇驾崩一事，通令各州，要求各州牧、镇守一方的将军本人或者其嫡长子亲往长安吊唁，以示忠君。能来的自然是拥护朝廷的忠臣，推三阻四不来的人，绝对有问题。
对皇叔刘备言听计从的刘辨，自然觉得这是个好计策，自己刚刚登基，确实需要看看天下各州是否拥戴自己，以免今后出现图谋不轨的叛逆时，朝廷没有准备。
第二日，朝堂之上，刘辨说出了自己的想法，立即得到新任太尉卢植和卫尉朱儁以及大将军何进、司徒王允、司空张温等人的大力支持，大家一致认为这是一次辨别忠奸的好机会，太傅袁隗觉得袁家心中没鬼，也就勉强着投了赞成票。
新皇的第一道旨意，在获得全票支持的情况下，很快发往各州。
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